山西省大同市靈丘縣正式啟動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務項目,標志著該縣在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接方面邁出堅實一步。此項服務旨在通過專業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,有效解決當前農(nóng)村勞動力短缺、土地碎片化、生產(chǎn)效率不高等現(xiàn)實問題,為鄉(xiāng)村振興注入新動力。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務是一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,指農(nóng)戶在不流轉土地經(jīng)營權的條件下,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的耕、種、管、收等全部或部分環(huán)節(jié),委托給專業(yè)的服務組織統(tǒng)一管理。對于靈丘縣這樣一個以丘陵山地為主、耕地分散的農(nóng)業(yè)縣而言,這種模式具有特別的現(xiàn)實意義。
服務模式與主要內容
靈丘縣本次啟動的托管服務主要面向糧食作物和部分經(jīng)濟作物,服務內容涵蓋從播種前的土地深松、秸稈還田,到生長期間的統(tǒng)防統(tǒng)治、水肥管理,直至最后的機械化收獲、糧食烘干和銷售對接等全鏈條環(huán)節(jié)。縣農(nóng)業(yè)部門牽頭,整合了本地合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等社會化服務力量,組建了數(shù)支專業(yè)服務隊,并引進了先進的智能農(nóng)機設備。
農(nóng)戶可根據(jù)自身實際情況,選擇“全程托管”或“環(huán)節(jié)托管”。選擇托管的農(nóng)戶,不僅能從繁重的體力勞動中解放出來,有機會外出務工或發(fā)展庭院經(jīng)濟,還能享受到因規(guī)模化、標準化作業(yè)帶來的農(nóng)資采購成本下降、糧食產(chǎn)量與品質提升、銷售渠道拓寬等多重紅利。
政策支持與保障措施
為確保托管服務順利推進,靈丘縣政府出臺了配套扶持政策。一方面,對接受托管服務的農(nóng)戶給予一定的作業(yè)補貼,降低其生產(chǎn)成本;另一方面,對服務組織在農(nóng)機購置、倉儲建設、技術培訓等方面給予傾斜支持。建立了服務質量標準與監(jiān)督評價體系,并引入相關保險產(chǎn)品,為托管土地的收入提供風險保障,讓農(nóng)戶托得放心、管得省心。
預期效益與長遠意義
啟動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務,短期看,能立竿見影地提高靈丘縣的農(nóng)業(yè)機械化水平和土地產(chǎn)出率。長期看,它有利于推動土地適度規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)新技術、新品種的推廣應用,是培育新型農(nóng)業(yè)服務主體、構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的關鍵路徑。更重要的是,它保障了農(nóng)戶的土地承包權益,讓農(nóng)民在享受現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)成果的真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者和受益者。
目前,靈丘縣已在數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,通過召開現(xiàn)場會、入戶宣傳等方式,讓更多農(nóng)戶了解并接受這一新型服務模式。隨著服務的深入推進,一幅以專業(yè)化服務為支撐、智慧農(nóng)業(yè)為特色的靈丘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新圖景正徐徐展開。